Bu bir özettir, bağlayıcı olan Resmî Gazete'deki metindir.
Türk Devletleri Teşkilatına Üye Devletlerin Hükümetleri Arasında Dijital Ekonomi Ortaklık Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 11935)
Resmî Gazete'deki metin (kaynak)
Özet
Bu karar sayısıyla Türk Devletleri Teşkilatına Üye Devletler Arasında Dijital Ekonomi Ortaklık Anlaşması onaylanmıştır. Anlaşma, elektronik ticaret ve dijital ekonomide işbirliğini teşvik eder, ekonomik fırsatları artırmayı ve işletmeler arası bağlantıları kolaylaştırmayı amaçlar. Yürürlük: “alınmasından otuz (30) gün sonra yürürlüğe girecektir. almasından otuz (30) gün sonra yürürlüğe girer.”
İletişim ve dijitalDış ilişkiler ve andlaşmalarKamu yönetimi ve teşkilatBankacılık ve finansTam metin
Bu metin taranmış görüntüden otomatik okunmuştur (OCR); rakam ve adlarda okuma hatası olabilir. Bağlayıcı olan kaynaktaki metindir.
31 Ekim 2026 CUMARTESİ Resmi Gazete Sayı : 33416
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA
Karar Sayısı: 11935
6 Kasım 2024 tarihinde Bişkek'te imzalanan ve 7583 sayılı Kanunla onaylanması uygun
bulunan ekli “Türk Devletleri Teşkilatına Üye Devletlerin Hükümetleri Arasında Dijital
Ekonomi Ortaklık Anlaşması”nın onaylanmasına, 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
30 Ekim 2026
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
ÜİRK DEVLETLERİ TEŞKİLATINA ÜYE DEVLETLERİN HÜKÜMETLERİ
ARASINDA
DİJİTAL EKONOMİ ORTAKLIK ANLAŞMASI
Bakanlar Kurulu, Tükiye Cumhuriyeti B Hükümeti vE. > Özbekistan Gümhuriyei Hükümeti,
(bundan sonra her biri aytı ayri "Taraf" veya topluca “Taraflar” olarak anılacaktır).
3 Ekim 2009 tarihinde imzalanan Türk Dili Konuşan Ülkeler İşbirliği Kohseyi'nin Kurulmasına
Dair Nahçıvan Anlaşmasına DAYANARAK;
Köklü dostluk ve kardeşlik RUHUYLA;
“Türk Dünyası Vizyonu-2040” ve “Türk Devletleri Teşkilatının 2022-2026 Siratejisi"'nde
belirlenen öncelikleri HATIRLAYARAK;
Dijital ekonomiyle ilgili konularda ortaklık (işbirliğini ilerletme £ taahhüdünü
ONAYLAYARAK;
Elektronik ticaret de dâhil olmak üzere dijital ekonominin getirdiği ekonomik fırsatlardan ve
mal ve hizmetlere daha geniş erişim olanağından yararlanmayı ARZU EDEREK;
Tüm Üye Devletlerin Taraf olduğu ilgili uluslararası anlaşmalar kapsamında Tarafların
yükümlülüklerini TANIYARAK;
Kapsayicı ekonomik büyümenin. teşvik. edilmesinde ve Kadinlarin, gençlerin, korunmasız.
kişilerin ve engelli kişilerin uluslardrası ticarette güçlendirilmesinde dij ital ekonominin t önemini
KAYDEDEREK;
Kritik altyapının korunmasi ve tüketiciler ile. işletmeler için | güvenli | ve muteber dijital.
platformların sağlanması konusundaki ortak çıkarın BİLİNCİNDE OLARAK;
Mevcut işletmeleri geliştirmek, yeni ürünler ve pazarlar yaratmak için teknolojik gelişmelerin
olumlu etkilerini GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURARAK;
Sınır-ötesi mel ve hizmet tcaretine imkân veren dijital sistemler arasinda karşılıklı
çalışabilirliği kolaylaştırmada ortak standartlar belirlemenin rolünün DİKKATİNDE
OLARAK;
Kamu refahının muhafazası, meşru kamu politikasi amaçlarını korumak i için düzenleme yapıma
BÖLÜM 1
GENEL HÜKÜMLER
Madde 1
Kapsam
Bu Anlaşma, elekironik yollarla mal ve hizmet ticaretini (bundan böyle "elektronik ticaret"
olarak anılacaktır) ve dijital ekonominin ilgili bölümlerinde işbirliğini etkileyen, Taraflarca
alınan veya sürdürülen önlemlere uygulanacaktır.
Madde 2
Amaçlar
Bu Anlâşmanın amaçlari:.
(a) Taraflar arasındaki ticari ilişkileri elektronik ticaret yoluyla güçlendirmek;
(b). Tarafların ülkelerinde ve Taraflar arasında dijital ekonominin sürdürülebilir, kapsayıcı ve
istikrarlı gelişimini teşvik « etmek;
(e) Taraflar arasındaki ekonomik faaliyetlerin büyümesini desteklemek; |
(dy dijital ekonomiye ilişkin konularda Taraflar arasındaki işbirliğinin kapsamını genişletmek;
(6) Taraflar arasında işletmeler arası bağlantıların arttırılmasını kolaylaştırmak;
(0 küçük veorta ölçekli işletmelerin (KOBİ'lerin) dijital ekonomiye katılımını gözetmek;
(g) tüketicinin dijital ekonomiye olan güvenini teşvik etmektir. an
Madde 3
Tanımlar
Bu Anlaşmanın amaçları bakımından;
, Elektronik ticaret, mal ve hizmetlerin, internet kullanımı da dâhil olma Zere, elektronik
yollarla dağıtımı; pazarlanması, satışı veya teslimi anlamına gelir;
Tüketici, her bir Tarafin Devletinin ulusal mevzuatında tanımlanan tüketici anlamına gelir;
Elekironik fatura, Tatafların Devletlerinin ilgili ulusal mevzuatlarında tanımlanan, otomatik ve
elektronik işlenmesine olanak taniyacak şekilde yapılandırılmış bir elektronik formatta.
düzenlenen, iletilen ve alinan fatura anlamına gelir;
Elektronik faturalama veya e-faturalama, elektronik faturanin otomatik ve elektronik olarak
işlenmesi anlamına gelir;
Bim ödemeler, elektronik ticaret İllerine yönglik Ea yükümlülüklerin yerine
Tek pencere, bir ticari işlemde yer alan kişilerin, ithalat, ihracat ve transit mevzuatı
gerekliliklerini yerine getirmek üzere veri ve belgeleri tek bir giriş noktasıyla elektronik olarak
sunmalarına olanak tanıyan bir tesis anlamına gelir;
Ticaret idaresi belgeleri, malların ithalatı veya dim bağlantılı olarak. bir ihalaçı veya
edilen formlar anlamına gelir;
İstenmeyen ticari elekironik ileti, alıcının rızası olmâdan veya alıcının açıkça teddetmesine
rağmen, bir internet erişim hizmeti sağlayıcısı veya Tarafların Devletlerinin ulusal mevzuati
altında sağlandığı kadarıyla, diğet telekomünikasyon hizmeti aracılığıyla ticari veya pazarlama
amacıyla bir elektronik adrese gönderilen elektronik ileti anlamına gelir; ve
UNCITRAL, Birleşmiş Milletler Uluslararası Ticaret Hukuku Komisyonu anlamına gelir.
Madde 4
Ödemeler ve Transferler
im transferlerin ve “ödemelerin, kendi ülkesine seter 3 ve esit giriş, ve ağ
yapılmasına izi izin verecektir.
geçeni olan piyast döviz karü üzerinden serbestçe kullanılabilen bir pata birimi ile yapısına ;
izin Verecektir.
3. Bu Maddedeki hiçbir husus, Tarafların, ilgili ülusal mevzuat ve Tarafların Devletlerinin taraf
olduğu uluslararası anlaşmalar uyarınca Vergi ve gümrük vergileri yükümlülüklerine
uyulmasını talep etmeletini engellemez.
4.1. paragraf ve 2. paragrafa bakılmaksızın, bir Taraf, kendi devletinin aşağıdakilerle ilgili
ulusal mevzuatının adil, ayrımcı olmayan » ve iyi niyetle uygulanması yoluyla bir transferi veya
ödemeyi önleyebilir veya geciktirebilir -
(a) iflas, ödeme aczi veya alacaklıların haklarının korunması;
(b) menkul kıymetler, vadeli işlemler, opsiyonlar veya türevler ihraç etmek, ücaretini yapmak
veya dağı
| Pü imali apar veya a kayıtlarının hitulması;
(d): ceza gerektiren suçlar;
(e) adli veya idari ii Eshikyesiirleş ii elli |
Madde 5
Ödemeler Dengesini Korumaya Yönelik Kısıtlamalar
1. Ciddi ödemeler dengesi ve dış mali zorluklar veya bunun tehdidi durumunda, bir Taraf,
ödemeler veya transferlere kısıtlamalar getirebilir veya bunları. sürdürebilir. Ekonomik
kalkınma sürecindeki bir Tarafin ödemeler dengesi üzerindeki belirli baskıların, diğerlerinin
yanı Sıra, ekonomik kalkınma programinın. uygulanması için yeterli mali rezerv düzeyinin
korunmasını sağlamak amacıyla kısıtlamaların kullanılmasını gerektirebileceği kabul
edilmektedir.
2. Bu Maddenin 1. paragrafında belirtilen kısıtlamalar:
(a) “Uluslararası Para Fonu Anlaşmasının Maddelerine uyacak;
© | diğer Tarafin ticari, ekoriomik ve mali çıkarlarına gereksiz zarar verilmesinden kaçınacak;
(e) bu Maddenin 1. paragrafında tanımlanan koşulları ortadan kaldırmak için gerekli olanları.
aşmayacak;
(d) geçici nitelikte olacak ve 1. paragrafta belirtilen durum iyileştikçe aşamalı olarak ortadan
kaldırılacak: ve
(e) milli rmüamele temelinde ve diğer Tarafa herhangi bir üçüncü devletten daha az lehte
muamele edilmeyecek şekilde uygulanacaktır.
3, Diğer Taraf, bu Maddenin 1 paragrafı uyarınca alınan veya. sürdürülen her türlü kısıtlama
veya bunlarda yapılan! herhiangi bir değişiklik konusunda dethal bilgilendirilecektir.
| Madde 6
Genel İstisnalar ve Güvenlik İstisnaları
1. Bu Anlaşmanın amaçları bakımından, GATT. 1994'ün KX'nci ve XXPinci Maddeleri ve
bunların yorumlayıcı notları, geçerli olduğu şekilde, mwfatis mutandis olarak bu Anlaşmaya
dâhil edilmiş ve onun bir parçası haline getirilmiştir,
2. Bu Anlağtaniri amaçları, oekımından, GATS'ın XIV*ünçü ve XIV ünü tekrar (XIVbis)
Madde 7
İhtiyati Mali İstisnalar
bakılmaksızın, bir Tarafin, yatırımcıların, mevd ©
r mali kurum veya mali hizmet Suman, ci
dayalı görev borçlu olduğu kişilerin korunması, veya mali sistemin bütünlüğünü ve istikrarını
sağlamak da dâhil olmak üzere ihtiyati nedenlerle önlemler almasi veya sürdürmesi
engellenmeyecektir. Bu tüt önlemlerin bu Anlaşmanın hükümlerine uymadığı durumlarda, bu
önlemler Tarafların bu Anlaşma kapsamındaki taahhütlerinden veya yükümlülüklerinden
kaçınmanın bir yolu olarak kullanılmayacaktır.
BÖLÜM u.
1 Taraflardan her biri, tüm ticâret. idaresi bölgelerinin. elektronik ve bilgisayarca okunabilir
biçimde kamuya açık hale getirilmesi için çaba gösterecektir.
2. Taraflardan her biri, ticaret idaresi belgelerinin elektronik versiyonlarını kâğıt belgelerin.
yasal. eşdeğeri olarak; aşağıdakiler hariç olmak üzere, kabul edecektir:
(a) aksi yönde bir ulusal veya uhislaratası yasal gereklilik bulunmasi; veya
(b) bu tür bir kai ii rekli azaltacak ise.
veri mekik tek bir | giriş noktasından igili iskemi $ ya da kurumlara eiznelanidi
sağlayacak tek pencere : sistemi oluşturacak veya sürdürecektir.
4, Taraflar, ticaret idaresi belgelerine yönelik veri. değişimini kolaylaştırmak | için kendi tek
pencereleri arasında kesintisiz, güvenilir, süreklilik &rz eden ve güvenli arabağlantı kurmaya
veya sürdürmeye çaba göstereceklerdir.
5.4, paragrafta atıfta bulünulâhi veri ve belge türleri, bu Arilaşma” nın 25..Maddesi uyarinca
kurulan Ortak Komite altında Taraflarca birlikte belirlenecektir. ve böyle yapılmasinin
akabinde, Taraflar bu tür belgelerin bir listesini kamünun erişimine açık hale getirecek ve bu
belgelerin listesini çevrimiçi olarak erişilebilir kılacaktır.
6. Taraflar, veri değişim sistemlerinin! geliştirilmesi ve -yönetişiminde uluslararası kabul
görmüş ve, varsa, açık. standartların rollerini tanırlar.
7. Taraflar, aşağıdaki ye dahil olmakla birlikte onlarla s sınırlı kalmamak üzere, 4. paragrata
(b) veri değişimi sistemlerinin geliştirilmesi ve yönetişiminde pilot projeler üzerinde işbirliği.
8. Taraflardan her biri, sınir ötesi mal hareketleri sirasında gümrük. ve taşıma verilerini teati
etmeye çaba gösterecektir.
Madde 9
Ulusal Elektronik Ticaret Hukuki Çerçevesi
1. Taraflardan her biri, elektronik ödemeler hariç olmak üzere elektronik ticareti düzenleyen
benzer bir hukuki çerçeveyi benimsemeye veya sürdürmeye çaba gösterecektir.
2. Taraflar, Devletlerinin elektronik ticaretle ilgili ulusal mevzuatları hakkında bilgi teati
edeceklerdir, |
3. Taraflar; Devletlerindeki ulusal mevzuatın aşağıdakiler ile uyumunu analiz etmek üzere
işbirliği yapacaklardır:
(a) UNCITRAL Elektronik Ticaret Model Kanunu (1996); ve/veya.
(b) New York'ta, 23 Kasım 2005 tarihinde imzalanmış olan Birleşmiş Milletler Elektronik
İletişimlerin Uluslararası Sözleşmelerde Kullanımı Konvansiyonu,
(c) diğer uluslararası kuruluşlar çerçevesinde Taraflarca sonuçlandırılan diğer uluslararası
anlaşmalar;
(d) UNCITRAL Elektronik Transfer Edilebilir Kayıtlar Model Kanunu (2017).
Madde 10
Lojistik
1. Taraflar, tedarik zincirlerinin maliyetini düşürmeye ve hızı ile güvenilirliğini artırmaya
yardımcı olan verimli sınır ötesi lojistiğin önemini kali ederler.
2. Taraflar, lojistik sektörüyle ilgili, aşağıdakileri içeren ama bunlarla sınırlı olmayan, en iyi
uygulamaları ve genel bilgileri paylaşmaya çaba göstereceklerdir:
(a) e-ticaret ürünlerinin demiryolu ile taşınmasına ilişkin bilgiler”;
(b) demiryolu istasyonları çevresinde lojistik merkezler ve kuru limanlar kurulması için
gereklilikler;
Madde1i
Elektronik Faturalama
1. Taraflar, -ticari işlemlerin verimliliğini, doğruluğunu ve güvenilirliğini arttıran ©-
faturalamanın önemini tanırlar. Taraflar ayrıca, kendi yetki alanlarında ©-faturalama için.
kullanılan sistemlerin, diğer Tarafların Devletlerinin yetki alanlarında e-faturalama için
kullanılan sistemlerle karşılıklı işlerliğini sağlamanın faydalarını tanırlar (bilişim sistemleri.
arasinda etkileşim olasilıği ile).
2. Taraflardan her biri, kendi yetki alanında e-faturalama ile ilgili önlemlerin uygulanmasının,
(bilişim sistemleri arasında etkileşim olasılığı ile) sınır ötesi karşılıklı işlerliği destekleyecek
şekilde tasarlanmasına çaba gösterecektir. Bu amaçla, Taraflardan her biri, elekironik
faturalamaya ilişkin önlemlerini, bulunması halinde, uluslararası standartlara, kılavuzlara veya
tavsiyelere dayandırmayı göz önüne alacaklardır.
3. Taraflar, karşılıklı işler (bilişim sistemleri arasında ekileşim 0 jasılığı ile) e-faturalama
sistemlerinin küresel olarak benimsenmesinin teşvik edilmesinin ekonomik önemini tanırlar.
Bu amaçla, Taraflar en iyi uygulamaları paylaşacak ve e-faturalama için karşılıklı işler
sistemlerin benimsenmesini teşvik etme konusunda işbirliği yapacaklardır.
4. Taraflar, işletmelerin e-faturayı benimsemesini teşvik eden, özendiren, destekleyen veya
kolaylaştıran: girişimlerde işbirliği yapma ve birlikte çalışmayı kabul ederler. Bu amaçla,
Taraflar:
(a) e-faturayı destekleyen altyapının varlığını teşvik etmeye; ve
(b) e-fatura farkındalığı oluşturmaya ve kapasite geliştirmeye İ
çaba göstereceklerdir.
, Madde12
Hızlı Sevkiyatlar
1. Taraflar, elektronik ticarette hızlı sevkiyat ticaretini kolaylaştırmak için kendi gümrük
usullerinin öngörülebilir, tütarlı ve şeffaf bir şekilde uygulanmasını sağlayacaklardır.
2. DTÖ üyesi olan Taraflar için DTÖ yükümlülüklerine halel gelmeksizin, Taraflardan her biri,
gümrük kontrolünü sürdürürken, hızlı sevkiyatlarla ilgili: gümrük işlemlerinin yerine getirilmesi
için öncelikli usulleri benimsemeye veya sürdürmeye çaba gösterecektir.
Bü usul;
(a).bir.. hizli. sevkiyatı serbest bırakmak için gerekli bilge sevkiyat gelmeden ÖNCE
önül ve işlenmesini sağ sağlayacaktır |
(b) bir hızlı sevkiyatta bulunan tüm malları kapsayan bilgilerin, bir manifesto gibi, tek seferde
ve mümkünse elektronik yollarla sunulmasına izin verecektir”;
(c) mümkün olduğu ölçüde; belirli malların asgari belgelendirmeyle serbest bırakılmasını
sağlayacaktır;
(d) normal koşullar altında, sevkiyat ulaşmışsa, hızlı sevkiyatın gerekli gümrük belgelerinin
sunulmasından sonraki mümkün olan en kısa sürede serbest birakılmasını sağlayacaktır; ve
(e) bir Tarafın, malın ağırlığına veya değerine dayalı olarak beyan ve: destekleyici belgeler ve
vergi ve gümrük vergilerinin ödenmesi dahil olmak üzere, serbest bırakma için resmi giriş
prosedürleri talep edebileceğini kabul ederek, herhangi bir ağırlık veya değerdeki sevkiyatlara
uygulanır.
3. Taraflardan her biri, enflasyon oranları, ticaretin kolaylaştırılması üzerindeki etki, risk
yönetimi üzerindeki etki, vergilerin toplanmasının idati maliyetinin vergilerin miktari ile
karşılaştırması, sınır ötesi ticaret işlemlerinin maliyeti, KOBİ'ler üzerindeki etki veya gümrük
vergilerinin toplanmasıyla ilgili diğer faktörler gibi ilgili görebileceği faktörleri dikkate alarak,
hızlandırılmış sevkiyat olarak kabul edilecek mallara uygulanan miktar ve değer sınırlarını
periyodik olarak gözden geçirecektir.
Madde 13
"Elektronik Ödemeler
1. Taraflar, uluslararası kabul gören standartları benimsemeyi ve Kullar vet Siekleyerek,
ödeme altyapılarının karşılıklı işlerliğini 've bağlantısını teşvik ederek ve ödemeler
ekosisteminde faydalı yenilikçilik ve rekabeti özendirerek verimli, güvenli ve emniyetli sinır-
ötesi elektronik ödemelerin geliştirilmesini desteklemeyi kabul ederler.
2. Bu amaçla, ve kanun ve düzenlemelerine uygun şekilde, Taraflar, aşağıdaki ilkeleri tatürlar:
(a) Taraflar, düzenleyici. onay, İisanslama gereklilikleri, prosedürler ve teknik standartlarla ilgili
olanlar da dahil olmak üzere elektronik ödemelerle ilgili düzenlemelerini zamanlıca kamuya
açık hale getirmek'i için çaba göstereceklerdir.
(b) Taraflar, mümkün olduğunda, Uygulama Programlama Arayüzü'nün (APT) kullanımını
teşvik etmeye çalışacak ve mali kuruluşları ve ödeme hizmeti sağlayıcılarını, elektronik
ödemeler ekosisteminde uyumluluğu artırmak ve yeniliği teşvik etmek için, mümkün
“olduğunda, finansal ürün, hizmet ve işlemlerinin API'sini gönüllü olarak üçüncü taraf
oyunculara sağlamaya özendireceklerdir.
(c) Taraflar, dijital kimlik verilerini kullanarak gerçek ve tüzel kişilerin sınır ötesi kimlik
iye ve elektronik kimliklendirilmesi olasılığını delerek.
(©) Taraflar, politikaların eşit şartlarda yenilikçiliği ve rekabeti teşvik etmesi gerektiğini. kabul
ederler ve düzenleyici ve sektörel korumalı: alanlar benimsemek gibi yollarla mevcut ve yeni
katılımcılar tarafından, yeni mali ve: elektronik ödeme ürünleri ile hizmetlerinin zamanlıca
sunulmasının sağlanmasının önemini tanırlar.
, Maddeli$
Yerli Tedarikçi Veritabanı
Taraflardan her biri, yerli bir tedarikçi veritabanı oluşturmaya veya sürdürmeye teşvik
edilmiştir. Bu veritabanı, potansiyel taşeronlar ve hizmet sağlayıcılar dahil belirli sektörlerdeki
ilgili yerli tedarikçileri listeleyecek ve mümkün olduğu ölçüde, diğerlerinin yanında, aşağıdaki
özellikleri içerecektir:
(a) şirket bilgi dökümleri aracılığıyla yerel üretim ve hizmet kapasitesini vurgulamak;
(b) sektör veya endüstri, ürün veya hizmet adı, konum, sertifikalar vb. ile arama yapılabilir
olmak; | |
(e) yatırımcılara yönelik yatırım sonrası destek hizmetleri ile bağlantılı olmak;
10) çevrim içi olarak ve mümkünse İngilizce erişilebilir olmak; ve
TO düzenli olarak gmecilenmek;
(g) kamu ihalelerine" ve e alımlarına katilim durumu;
(m) uygulanabilir olduğu durumlarda, sevkiyat için gerekli belgelerle doğrulanana ve tüketici
(alıcı) tarafindan onâylanana kadar ödeme işlemini kısıtlayan bir veritabanı aracısı.
, Madde 15
eye
İl Taraflardan her biri,
(a) sl Ta var neleri ve
bilgileri seğiyan kendi devlet kurumları vE ve diğer uygun Kuruluşların i internet 4 sitelerinin,
doğrudan elektronik yönlendirme yoluyla erişilebilen bağlantılarına veya bilgilerine yer
verecektir.
Hare < dan her biri, bu. Anlaşma kapsamındaki herhangi bir hususla ilgili olarak genel
AY A im kanunlarının, düzenlemelerini, usullerinin ve dar kararlarının; ilgili
" viii bi p» — ”
N 7 e
e Me ke
in > N Fa
le e Ş v
a BE pa e » T
ela, lame in * Dı
3. Taraflardan her biri:
(a) gümrük düzenlemeleri, usulleri veya bilgi alma noktaları;
) elektronik ticaretle ilgili teknik düzenlemeler, standartlar veya uygunluk değerlendirme
prosedürleri;
(e) ticaret teşvik programları;
(8) devlet alımları firsatlari; ve
(e) KOBİ'ler için finansman programları
hususlarını içerebilecek çevrimiçi bilgilerin erişilebilirliğini sağlamak adına çaba gösterecektir.
4. Taraflardan her biri, 2. paragraf ve 3. paragrafta atıfta bulunulari internet sitesindeki bilgi ve
bağlantıların güncel ve doğru olmasını sağlamak amacıyla bunları düzenli olarak gözden
geçirecektir.
5. Taraflardan her biri, diğer bir Tarafın 2. paragrafta atıfta bulunulan mevcut ve yeni kanun
veya düzenlemeleri hakkında belirli bilgi talebine derhal yanıt verecektir. .
BÖLÜM Mİ
İŞLETME VE TÜKETİCİ GÜVENİ TESİSİ
Madde 16
Elektronik İmzalar
1. Taraflardan her biri, elektronik imza ve/veya sertifikasyon hizmetlerine ilişkin ulusal kanun
ve düzenlemelerine uygun olarak, diğer Tarafların Devletlerinin mevzuatı kapsamında
“hâlihazırda akreditasyon veya tanınma elde etmiş. sertifi ikasyon “hizmeti sunuculatırın
“âkreditasyon ve tanınma usullerini kolaylaştırmaya, çaba gösterecektir.
2. Elektronik. sertifika. veren ve/veya. elektronik imza oluşturan Taraf, yürürlükteki | kural ve
düzenlemelerine uygun hareket etmemesi sebebiyle, herhangi bir gerçek veya tüzel kişiye
kasten veya ihmalen verdiği zarardan sorumlu olacaktır.
3. Taraflardan her birinin sertifika: sağlayıcılarıni ve elektronik imza çerçevesini ulusal düzeyde
denetlemekten sorumlu yetkili makamları, mümkünse, ortâk elektronik imzâ fotmatları ve
sertifika profilleri açısından Taraflar arasında elekironik imzaların karşılıklı tanınmasını
gerçekleştirmek için gerekli temeli oluşturacaktır.
4 Taraflardan her birinin yetkili makamları, elektronik imzaların karşılıklı tanınmasına iişkin.
»biraylaşımayı müzakere etme firsat ve olanaklarını görüşmek üzere Ortak Komite tarafından
dl diğer Tarafları
NX /8 ile
ei
5. Mevzuatında aksi öngörülen haller dışında, bit Taraf, biri imzanirı yasal geçerliliğini yalnızca
elektronik formda olması! sebebiyle reddetmeyecektir.
6. Hiçbir Taraf, elektronik imzalarla ilgili olarak, bir elektronik işlemin taraflarının, elektronik.
işlemlerinin elektronik imzalarla ilgili geçerli yasal gerekliliklere uygun olduğunu mahkemede.
veya adli veyâ idari makamlar önünde kanıtlama firsatına sahip olmalarını engelleyecek ulusal
kanın ve düzenlemeleri kabul. etmeyecek veya sürdürmeyecektir.
Madde 17
İstenmeyen Ticari Elektronik İletiler
1. Taraflardan her biri, istenmeyen ticari elektronik iletilere ll
akicılaranı rızasını eki veya
(6) her durumda, istenmeyen ticari iletilerin en aza indirilmesini sağlayan
önlemler alâcak veya sürdürecektir.
2, Taraflardan. ber biri, 1. paragrafa göre, alınan” veya sürdürülen önlemlere riayet etmeyen
istenmeyen ticari elektronik ileti sunucularına karşı başvuru hakkı sağlayacaktır.
3. Taraflar, istenmeyen ticari elektronik iletilerin düzenlenmesine ilişkin karşılıklı olarak k ilgi
gösterdikleri uygun durumlârda işbirliği yapacaklardır. e
Madde 18
Tüketicinin Çevrimiçi: Korunması
1. Taraflar, Tüketicileri, elektronik ticaret tasliyetinde bulunduklarında; bileli Sildatıcı >
yanıltıcı uygulamalardan koruyacak şeffaf ve etkin önlemlerin önemini tanırlar.
2. Taraflar, tüketici refahını artırmak i için sınır ötesi e-ticarete ilişkin faaliyetler konusunda
tüketicisinin korunması konüsünda kendi ulusal tüketici, korüma kurumları veya diğer ilgili
kuruluşları arasında işbirliğinin önemini tanırlar,
, rn vi kre zarar re ai yu
şi AL
veya sürdürür. “Hileli, aldatıcı veya yanıltıcı davranış” aşağıdakileri içermekle birlikte onlarla
sınırlı değildir; i
(a) malzemelerin güvenlik kalitesi, teslimat fiyatı ve. ödeme koşulları dahil olmak üzere toplam
fiyat, teslimat süresi, ürün tanımı, bileşimi ve performansı, garanti yükümlülükleri, malların
otarım koşulları ve ayrıca depolanması ile ilgili hizmetler, iade ve değiştirme politikaları, mal
veya hizmetlerin miktarı veya menşei ile ilgili aldatıcı veya yanlış beyanlar;
(6 tedarik etme niyeti olmaksızın, tedarik edilmeleri için mal veya hizmet teklifi;
(e) bilinçli olarak yapılan yanıltıcı mal ve hizmet reklamları;
(4) Faturalandırıldıktan sonra tüketicilere malların teslim edilmemesi veya. hizmetlerin
sunulmaması;
(9 tüketicinin izni olmaksızın tüketicilerin mali, telefon veya diğer hesaplarından ücret
salınması veya borçlandırılması.
5. Taraflardan her biri, mal ve hizmetlerin teslimatı sırasındâ, mal Ve hizmetlerin kalitesine
ilişkin mevzuata üygun olarak kabul edilebilir ve tatmin edici kalitede olmasını gerektiren
kali veya düğümleineleei kabul edecek veya sürdürecek ve bunların yerine getirilmemesi
6. Taraflardan her biri, tüketicinin: korunmasına ilişkin kanun ve düzenlemelerini kamuya.
açık ve kolay erişilebilir kılmak için çaba gösterecektir.
7. Taraflar, duruma göre ve Taraflardan her birinin ilgili kanun ve düzenlemelerine tabi olmak
kaydıyla, elektronik ticaret faaliyetleriyle ilgili olarak tüketicinin korunmasına ilişkin
kanunlarının uygulanması da dâhil olmak üzere, hileli, aldatıcı veya yanıltıcı davranışlara
ilişkin karşılıklı olatak ilgi gösterdikleri konularda işbirliğini teşvik edeceklerdir.
8. Taraflar, hizmet sunucuların ulusal ve sınır ötesi elektronik ticarete ilişkin haklari ve
yükümlülükleri hakkında tüketicileri bilgilendirmelerini gerektiren önlemler alacak. veya
sürdürecektir. .
9, Bu Maddede öngörülen önlemlerin. geliştirilmesi, yürürlüğe konul ması ve uygulanmasının
kontrol edilmesi. amacıyla Taraflar, tüketicinin korunması alanında yetkili makamların
temsilcileriyle Ortak Komite tarafından belirlenen süre içinde toplantılar düzenleyeceklerdir.
10. Taraflar, hileli, yanıltıcı ve aldatıcı ticari uygulamaların: yani sira “düşük kalitede ve güvenli
“olmayan mal, düşük kalitede ve güvenli olmayan hizmetler satın aldığı için etkilenen diğer
Tarafın Devletinin tüketicileri (bundan sonra yabancı tüketiciler. olarak anılacaktır) için
aşağıdakileri içermekle birlikte onlarla sınırlı olmayan yasal korunma önlemleri oluşturmaya
çaba gösterecektir:
, dai “e yabancı tüketiciler tarafindan şikayetlerin alınması ve bunların, hizmet sağlayıcının.
yüke Ra gre olduğu Tarafin aye makamları tarafından değerlendirilmesi i için çevrimiçi
A
(b) bir Tarafteki, tüketicinin korunmasının yasal dayanağına ilişkin bilgi sağlayan birden çok
dili içeren bilgi kaynağı oluşturulması ve desteklenmesi;
(6). öticaret çerçevesinde ortaya çikan uyuşmazlıkların çözümü için alternatif mekanizmaların
uygulaninasi;
(4) belirli tüketici hakları ihlalleri durumunda ortak soruşturma usullerinin belirlenmesi,
Madde 19
Kişisel Verilerin Korunması
1 T araflar, kişisel verilerinin korunmasının ekonomik ve sosyal yararları ile bunun elektronik
ticarette tüketici güvenini arttırmaya yaptığı katkıyı tanırlar.
2. Taraflardan her biri, sınır-ötesi transfer edilen kişisel veriler de dâhil olmak üzere kişisel
verilerin korunması için ulusal yasal bir çerçeve oluşturacak ya da sürdürecektir.
3. Taraflardan ber biri, veri koruma kanun ve düzenlemelerini kamuya açık ve kolay erişilebilir
bale getirecek ve yetkili veri koruma makamı:
(a) bireylerin veri koruma haklarının ihlali durumunda nasıl çözüm arayabilecekleri; Ve
ümlülükler ve bunların.
(b) işletmenin kişisel verilerin korunmasına ilişkin tabi olduğu yasal yi k
uygulanmasına yönelik her türlü kılavuz
dâhil olmak üzere devletin sağladığı kişisel veri korumaları hakkında bilgi yayınlayacaktır.
4. Taraflardan her biri, kendi ülkesindeki işletmeleri, internet de dâhil ölmak üzere, “kişisel.
verilerin Korunmasına ilişkin politika ve usullerini yayınlamaya teşvik. edecektir,
5. Tarafları kişisel verilerin korunmasi İ için “farklı yasal yaklaşımlar benimseyebileceklerini
kabul ederek, Taraflar yargı yetkileri altında uygulanan bu tür mekanizmalar hakkında bilgi
alışverişi ve tecrübe paylaşımında bulunmaya çaba gönlereçeklerdi.
BÖLÜM IV
İŞBİRLİĞİ
Madde 20 Time
E-ticaret Alanında Genel İşbirliği
çi leş
yi iğ
a yi ç bu Anlaşmanın uygulanmasını. kolaylaştırmak Ve Anlaşmiadan kayanklnğn
Nlgelarsğir a
(Giri <zhmi düzeye çıkarmak amacıyla işbirliği pepaçaklaişr. İşbirliği £
Kerkiiğa Ber birinin ihtiyaçlarını dikkate alacaktır ve dşağıdakileğ iç gbilir.
(a) Tarafların düzenleyici kurumlarındaki politika yetkilileri, düzerileyici yönetimden sorumlu
.kurumlar veya düzenleyiciler arasında. bilgi alışverişleri, diyaloglar veya toplantılar;
(b) Tarafların üzerinde mutabık kalabilecekleri diğer faaliyetler.
2. Taraflar, işbirliği faaliyetlerinin ayrıntılı düzenlemelerini ayrı mutabakatlarda
belirleyebilirler.
i Madde21
Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelere Yönelik İşbirliği
1. Taraflar, KOBİ'lerin elektronik ticareti dinamizmin. sürdürülmesi ve rekabet gücünün
'artırilmasindaki temel rolünü kabul ederler.
2. Taraflar, elektronik ticarette KOBİ'ler için ticaret ve yatırım fırsatlarını arttırmak amacıyla:
(a) KOBİ'lerin yeteneklerini ve pazara erişimlerini geliştirmek için dijital araçlardan ve
teknolojiden yararlanma konusunda bilgi ve en iyi uygulamaları paylaşmak;
(b) KOBİ'lerin elektronik ticarete uyum sağlamasına ve gelişmesine yardımcı olabilecek diğer
alanlarda işbirliği yapmak;
(ce) KOBİ'lerin uluslararası tedarikçiler, alıcılar ve diğer potansiyel i iş ortaklarıyla bağlantı
kurmalarına yardımcı olabilecek çevrimiçi platformlara ve diğer mekanizmalara katılımlarını.
teşvik etmek; ve
(0) Tarafların Devletlerinin KOBİ'leri arasında elektronik ticaret Konusunda yakın işbirliğini
teşvik etmek;
(©) KOBİ'lerin dijital olgunluğunu arttırmaya yardımcı “olabilecek diğer alanlarda işbirliği
yapmak
hususlarında çaba göstereceklerdir.
Madde 22
FinTek İşbirliği
1. Taraflar, Tarafların Devletlerindeki - FinTek endüstüsi arasındaki - işbirliğini teşvik
edeceklerdir. Taraflar, FinTek ile ilgili etkin işbirliğinin işletmelerin katılımını gerektireceğini
kabil ederler. Bu amaçla, Taraflar:
e j
ktöründeki firmalar arasında işbirliğini teşvik edeceklerdir;
mhagyik edeceklerdi Ege, ,
firikns sektörleri için FinTek çözümlerinin geliştirilmgei
i /« TY
(e) Tarafların Devletlerinin mevzuatı ile: tutarlı olarak, FinTek alanında Taraflar arasında
girişimcilik” veya stari-up yeteneklerinin işbirliğini teşvik edecektir.
© Madde23
Siber Güvenlik İşbirliği
bir vizyona sahip olduklarını. ei siber sindi elektronik € ücarette güveni İzsis
etimek için kritik öneme sahip olduğunu kabul ederler.
2. Taraflar ayrıca,
(8) bilgisayar güvenliği olaylarına müdahaleden sorumlu ulusal kuruluşlarının yeteneklerini
geliştirmenin;
(b) Tarafların Devletlerinin elekironük ağlarını etkileyen kötü niyetli i izinsiz girişleri veya kötü |
niyetli kodların yayılmasını tespit etmek ve azaltmak için işbirliği yapmak üzere mevcut
işbirliği mekanizmalarını kullanmanın;
(o) niteliklerin karşılıklı ta tanınmasına ilişkin olası girişimler de dâhil olmak üzere, siber güvenlik
alanında işgücünün geliştirilmesinin;
(d) siber güvenlikle ilgili tüm ilgili ülüsal ve uluslararası yasal, “düzenleyici ve sözleşmesel
gerekliliklerin karşılanmasının;
(e) birlikte ele alındığında e-ticaret için bir. güvenlik mimarisi oluşturacak güvenlik
mekanizmalari ve usullerinin;
© e-ticaret platformlarının siber güvenliğini sağlamak ve en iyi uygulamaları hayata geçirmek
için siber olaylar, alınan detsler ve 10C'ler (Uzlaşma Göstergeleri) hakkındaki leri
Tarafların ilgili CERT'leri (Bilgisayar Acil Durum Müdahale Ekibi) ile e di — A
önemini kabul ederler.
| Medde24 |
Rekabet Politikasi Alanında İşbirliği
geliştirilmesi ve uygulan alanlarında a deneyim aşi faydalari. kabul lirik
aşağıdakiler de dâhil olmak üzere, karşılıklı olarak mutabik kalınan işbirliği faaliyetlerini |
yürütme olanaklarinı değerlendireceklerdir.
Gi diğe pazarlarda rekabet politikalarının elişrilmesine mi in bilgi ve e deneyim alışverişi
(o) di; ital pazarlarda rekabet politikalarının geliştirilmesi ve rekabet hukukunun.
uygulanmasının güçlendirilmesi i için gerekli. kapasitelerin oluşturulmasında b bir Tarafa yardımcı
ölmek üzerş memur değişimi de dâhil olmak üzere tavsiye veya eğitim sağlanması;
(d) Taraflarca mutabık kalınan diğer ber türlü teknik işbirliği.
2. Taraflar, bildirim, istişare ve gizli olmayan bilgi alışverişi de dâhil olmak üzere, dijital
pazarlarda rekabet hukukunun uygulanması konularında uygun şekilde işbirliği yapacaklardır.
“3. Taraflar, kendi yasaları, düzenlemeleri ve önemli çıkarlarıyla uyumlu bir şekilde ve makul
“ölçüde mevcut kaynakları dâhilinde işbirliği yapacaklardır.
BÖLÜMV (e
“ORTAK KOMİTE VE TEMAS NOKTALARI
Madde 25
Ortak Komite
1. Taraflar, bu. Anlaşma hükümlerini uygulamak üzere, Tarafların bu Anlaşmanın
uygulanmasından sorumlu ilgili Bakanlık ve kurumlarının temsilcilerinden oluşacak bir Ortak
Komite kurmuştur.
-2. Ortak Komite,
(a) bu Anlaşmanın uygulanması veya işleyişi ile ilgili her türlü konuyu inceleyecek;
(b) bu Anlaşmanın değiştirilmesine yönelik her türlü teklifi değerlendirecek;
xe) Taraflar arasında e-ticaret konusundaki ortaklığı daha da" geliştirmenin yollarını
değerlendirecek;
(d) bu Anlaşmanın uygulanmasına yönelik düzenlemeler geliştirecek; ve
(e) Tarafların mutabık kalabileceği başka herhangi bir eylemde bulunacaktır.
3. Ortak Komite, bu Maddenin 2. paragrafı kapsamındaki konülerdâ Kararlarını. öybirliği ile
alacaktır.
4. Ortak Komite, gerekli gördüğü şekilde Çalışma Grupları kurabilir.
5. Ortak Komite, bu Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde ve daha sonra,
bu Madde kapsamındaki görevlerini yerine getirmek için gerekli olanlar da dâhil olmak üzere,
Tarafların kararlaştırabileceği şekilde toplanacaktır.
6.Ortak Komite toplantılar, Türk Devletleri Teşkilatı Sekretaryası tarafından
'kolaylaştırılacaktır. Sekretarya, bu tür oturumlar için gerekli her türlü idari desteği sağlayacak
ve Ortak Komite nin her türlü kararını diğer Taraflara bildirecektir.
ö 2 BR
ik poğta, sanal toplantılar veya video konferans da dâhil
e“ ça yürütedektir. /
âda aksi belirtilmedikçe, bü Madde uyarınca kurulan Ortak Komite, çalışmala AY
ş her türlü
8. Ortak Komite'nin her toplantısında, Taraflardan her biri. bu Anlaşmanın uygulanmasına
yönelik planları ve kaydedilen ilerleme hakkında bilgi verecektir.
© Madde26
Temas Noktaları
1. Taraflardan her biri, bu Anlaşma ile ilgili her türlü konuda Taraflar arasındaki iletişimi.
kolaylaştırmak üzere bir temas noktası (yetkili makam) belirleyecektir.
2. Taraflardan her biri, bu Anlaşmanın yürürlüğe girmesinden sonra mümkün olan en kısa
sürede: temas noktasını Türk Devletleri Teşkilatı Sekretaryası aracılığıyla diğer Taraflara
bildirecektir.
3, Taraflardan her birinin temas noktaları, ilgili paydaşlarının i iç koordinasyonundan. ve
Taraflar arasındaki iletişimden sorumludur.
4. Bu Anlaşma kapsamindaki her türlü bildirim, talep veya bilgi diğer Taraflara temas noktaları
aracılığıyla iletilecektir.
5. Bir Tarafin talebi üzerine, bu talebi alan diğer Taraf veya. Taraflar, mevcut veya önerilen
herhangi bir önleme ilişkin bilgi sağlayacak ve soruları yanıtlayacaktir.
6. Bu Madde kapsanında sağlanan hörhangi bir bildirim veya bilgi, önlemin bu Anlaşmaya
uygün olup olmadığından. bağımsız & olacaktır.
7Taraflardan her biri, temas noktası değişikliklerini diğer Taraflara zamanında bildirmeyi
kabul eder.
BÖLÜMVİ
SON HÜKÜMLER
— Madde27
Anlaşmazlıkların Halli
1. Taraflar, bu Anlaşmanın yorumlanması veya uygulanmasından kaynaklara Keaiği bir
anlaşmazlığı karşılıklı istişareler yoluyla:dostane bir şekilde çözmek için çaba göstereceklerdir.
2. Anlaşmazlık yaşayan Taraflar arasında istişarelerin başlamasından itibaren yüz seksen i l 80)
gün içinde karşılıklı olarak kabul edilebilir bir çözüme. ulaşılamaması halinde, anlaşır
yaşayan Taraflar anlaşmazlığı UNCITRAL Tahkim Kuralları veya Taraflar arasında
Kaşarlğaşlan ve bu ir için n yürünliğe konulan mekanizmalar kapsamındaki. diğer
4. Bu Madde, bu Anlaşmanın yürürlüğe girmesinden önce vuku bulan olaylardan kaynaklanan
Taraflar arasındaki anlaşmazlıklara uygulanmaz.
5. Taraflar ayrıca, tahkim veya diğer yargılatnaların başlamasından sonra da dâhil olmak üzere,
uyuşmazlığın hethangi bir aşamasında UNCITRAL -Arabuluculuk Kuralları uyarınca
arabuluculuğa başvurmayı kabul edebilirler.
Madde 28
Değişiklikler
'Bu Anlaşma, Tarafların karşılıklı yazılı rızasıyla, bu Anlaşmanın ayrılmaz bir parçası olan ve
bu Anlaşmanın 30. Maddesinin hükümlerine uygun olarak yürürlüğe girecek ayrı protokoller
şeklinde her zaman değiştirilebilir.
Madde 29
Saklayicı
Bu Anlaşmanin saklayıcısı Türk Devletleri Teşkilatı Sekretaryası olacaktır.
— Madde 30
1. Bu Anlaşma belirsiz bir süre için akdedilmiştir.
2. Bu Anlaşma, Saklayıcı tarafından Tarafların bu Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için getekli
olan kendi iç usullerinin tamamlandığını teyit eden diplomatik kanallardan son yazılı bildirimin
alınmasından otuz (30) gün sonra yürürlüğe girecektir. d
Madde 31
Katılım
Bu Anlaşma, tüm Tarafların yazılı onayı üzerine herhangi bir üçüncü tarafın katılımına açıktır.
Bu tür katılan taraflar için Anlaşma, saklayıcının diplomatik kanallardan katılım belgesini
almasından otuz (30) gün sonra yürürlüğe girer.
Madde 3?
Çekilme.
Bu Anlaşmanın Azerbaycarica, Kazakça, Kırgızca, Türkçe, Özbekçe ve İngilizce dillerinde tek
bir. nüsha halinde aslı TDT Sekretaryasına ("Saklayıcı") teslim edilecektir.
Bişkek şehrinde 6 Kasım 2024 tarihinde A zerkycanca, Razakga, Kırgızca, Türkçe, Özlekşe,
| geçerli olacaktır. Herhangi bir yorüm Farkl lığı olması durumunda nizde metin geçerli
olacaktır.
Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Adına ç li |
Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti. Adına“ a
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Adına
Özbekistan Cumhuriyeti Hükümeti Adınâ
[sayfa 21–105: andlaşmanın Türkçe dışındaki dil metinleri okunmadı — kaynağa bakın]